Un grupo de destacados especialistas canadienses en política exterior y comercio está pidiendo al primer ministro Mark Carney y a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, que aprovechen la próxima cumbre Canadá-Unión Europea para impulsar una carta de principios destinada a fortalecer la cooperación entre las llamadas “potencias medias” del mundo.
La propuesta será presentada mientras Canadá y la Unión Europea se preparan para celebrar su cumbre bilateral los días 29 y 30 de octubre en Montreal, donde ambos socios esperan avanzar hacia lo que han denominado una “alianza para el futuro”.
El documento fue elaborado por el Expert Group on Canada-U.S. Relations, integrado por antiguos funcionarios gubernamentales, diplomáticos, especialistas comerciales, empresarios y académicos.
La iniciativa propone que Canadá y Europa vayan más allá de los acuerdos tradicionales de comercio y defensa y establezcan una serie de principios políticos y económicos que puedan ser adoptados posteriormente por otras democracias.
El modelo histórico sería la Carta del Atlántico de 1941, acordada entre el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt y el primer ministro británico Winston Churchill durante la Segunda Guerra Mundial. Aquel documento estableció principios que posteriormente contribuyeron al desarrollo de instituciones internacionales como las Naciones Unidas y NATO.
Los autores consideran que el mundo enfrenta nuevamente un período de profundas transformaciones y que los países que no poseen el poder económico o militar de Estados Unidos o China necesitan trabajar juntos para proteger sus intereses.
La propuesta contempla varios principios fundamentales. El primero sería la defensa de la democracia dentro de cada país, incluyendo elecciones libres y justas, transición pacífica del poder, libertad de expresión, prensa independiente y protección de los derechos de las minorías.
Otro principio establece que cada nación debe poder determinar su propio futuro sin coerción externa y que los países participantes deberían comprometerse a no interferir en los procesos democráticos de otros Estados.
El documento también propone una mayor cooperación contra la desinformación y otras amenazas dirigidas contra instituciones democráticas.
En materia económica, los especialistas plantean reducir vulnerabilidades en sectores estratégicos como energía, minerales críticos, tecnología, infraestructura, servicios financieros y cadenas de suministro.
Uno de los puntos centrales sería el compromiso de no utilizar el comercio como instrumento de presión política contra otros miembros de la alianza.
Al mismo tiempo, cada país conservaría el derecho soberano de elegir sus propios socios comerciales y de seguridad.
La propuesta también pide combinar recursos mediante inversiones conjuntas y mayor capacidad de producción en defensa, tecnologías estratégicas, investigación, energía e infraestructura.
El objetivo sería que las potencias medias alcancen colectivamente una escala suficiente para reducir su dependencia de las grandes potencias y responder con mayor autonomía ante crisis internacionales.
La idea coincide estrechamente con el mensaje que Carney presentó en enero durante el World Economic Forum en Davos.
En aquel discurso, el primer ministro afirmó que el antiguo orden internacional basado en reglas estaba atravesando una ruptura profunda y sostuvo que las potencias medias debían fortalecer su cooperación para evitar quedar subordinadas a países con mayor poder económico y militar.
Desde entonces, Canadá ha intensificado su acercamiento con Europa.
En septiembre, von der Leyen propuso llevar la relación entre Canadá y la Unión Europea a un nivel sin precedentes mediante una nueva “Alliance for the Future”.
Entre las áreas mencionadas se encuentran manufactura avanzada, inteligencia artificial, minerales críticos, energía, tecnología cuántica, ciberseguridad, cadenas de suministro, cooperación en el Ártico y una mayor integración de las industrias de defensa.
También ha surgido la posibilidad de explorar una forma inédita de asociación canadiense con la Unión Europea, aunque el alcance exacto de esa relación todavía debe ser negociado.
Canadá y Europa ya cuentan con una base importante para ampliar su cooperación.
El acuerdo comercial CETA ha incrementado sustancialmente el comercio bilateral desde su entrada en vigor provisional, y ambos socios también han desarrollado recientemente nuevos mecanismos de cooperación en defensa y seguridad.
Sin embargo, la propuesta de una carta para potencias medias iría considerablemente más allá.
Los especialistas sugieren que posteriormente podrían participar países democráticos como Japón, South Korea, Australia, New Zealand y el Reino Unido.
La iniciativa todavía es solamente una propuesta presentada por expertos y no ha sido adoptada oficialmente ni por el gobierno canadiense ni por la Unión Europea.
La próxima cumbre de Montreal será, por tanto, una oportunidad para conocer hasta qué punto Carney y los líderes europeos desean transformar sus declaraciones sobre cooperación entre potencias medias en una estructura política y económica más concreta.
En un mundo marcado por guerras, disputas comerciales, competencia tecnológica y creciente presión sobre las cadenas internacionales de suministro, Canadá está intentando redefinir su posición global.
La pregunta que comenzará a responderse en Montreal es si Europa y otros países democráticos están dispuestos a construir junto a Canadá una nueva forma de cooperación capaz de dar mayor influencia colectiva a las naciones que se encuentran entre las grandes superpotencias.
